当地时间5月16日,土耳其外交部宣布土耳其、俄罗斯、乌克兰的三方会谈已经结束。然而,乌克兰最高拉达议员热列兹尼亚克表示,伊斯坦布尔谈判毫无成果。
据乌克兰消息人士透露,作为停火条件,俄罗斯代表团要求乌军从顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热地区撤军,并且其他要求也“不可接受”,远远超出了先前讨论的范围。
不过,也有消息人士称谈判只是暂停,并未结束。此次谈判是时隔三年后俄乌再次直接对话,由俄罗斯总统普京于5月11日提议,乌克兰总统泽连斯基原计划在土耳其“等候”普京,但最终提前离开了土耳其。会谈当天,俄总统新闻秘书佩斯科夫表示,在伊斯坦布尔的俄方谈判代表与俄罗斯总统普京保持着密切联系,并且已经掌握了谈判所需的所有指导方针。
回顾俄乌冲突历程,自2022年2月战争爆发以来,双方已进行过多次谈判尝试,但均因核心诉求难以调和而破裂。最初的谈判围绕乌克兰“中立化”、领土主权与安全保障等议题展开,俄罗斯要求乌克兰承认克里米亚归俄、顿巴斯地区独立,并承诺永不加入北约;乌克兰则坚持恢复1991年边界、追究战争责任,要求俄罗斯完全撤军。2022年3月,俄乌《伊斯坦布尔公报》曾提出“乌克兰永久中立 + 国际安全保障”的折中方案,一度接近达成停火协议,却因种种因素急转直下,谈判窗口关闭。
此次谈判无果而终,背后有着复杂的原因。从双方立场来看,俄罗斯基于自身安全考虑,对实际控制区现状的固化意图明显,希望通过谈判保障自身在乌克兰问题上的核心利益。而乌克兰方面,既不可能承认俄方通过武力改变领土现状的行为,也不会放弃加入北约的战略诉求,双方在关键问题上的分歧巨大,难以在短时间内达成共识。同时,长期的冲突让双方信任缺失,在谈判中彼此心存疑虑,这也阻碍了谈判的顺利推进。未来俄乌局势将如何发展,各方都在密切关注。
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